La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) ha dictaminado diversas normas aplicables a la aviación comercial, dichas normas son respetadas en diversos países alrededor del mundo, y son un referente para la industria dedicada al diseño y manufactura de aeronaves, la importancia que el organismo ha adquirido también dota de gran relevancia, tanto sus opiniones como las normas emitidas; no obstante, subyace una pregunta detrás de su labor, ¿Cuál es el mecanismo por el que sus normas son diseñadas y emitidas? y ¿Qué referencias tiene para las mismas?
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En primer lugar ¿Qué es la OACI?
La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI, por sus siglas en inglés) es una Organización No Gubernamental (ONG); es decir, es una sociedad que no está bajo la jurisdicción de país alguno. En realidad es una agencia propia de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y por lo tanto, está bajo la jurisdicción de la misma.
Su origen proviene del Convenio sobre Aviación Civil Internacional celebrado por la ONU en Chicago del 1 de noviembre al 7 de Diciembre de 1944, en dicho convenio se buscaba promover la aplicación de normas y reglamentos de manera estandarizada a nivel internacional. De dicho convenio en Chicago surgió una primera agencia provisional en 1945 llamada “Organización Provisional de Aviación Civil Internacional” (PICAO), que posteriormente el 4 de Abril 1947 se formalizó en la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). La agencia también ha sido vinculada al Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. Si deseas conocer una de las propuestas recientes de la OACI te invitamos a leer: Cumplir las normas aeronáuticas es responsabilidad de cada estado, OACI.
La relevancia de las normas internacionales en aeronáutica
El avance de la tecnología ha sido benéfico para los medios de transporte, a tal grado que en la actualidad, existen desplazamientos internacionales diarios de diversos pasajeros, pero llevar a cabo esta actividad requiere de procedimientos ordenados que aseguren la integridad de los viajeros, así como la integridad de los países destino.
Las normas operan en diferentes aspectos de la aviación comercial, desde el aspecto material del diseño y construcción de aeronaves (que aseguran la seguridad y confort de pasajeros), hasta el aspecto de higiene o salud (donde se busca mitigar el riesgo de transportar enfermedades a bordo y a los destinos visitados). Todas estas normas buscan brindar una referencia que establezca un mínimo de seguridad en todas las partes del mundo, que sea benéfico a nivel individual y social. Puedes leer un ejemplo de aplicación de una norma sanitaria en el artículo: Certificado verde digital (pasaporte sanitario) se implementará a mediados del 2021 en la Unión Europea.
¿Cómo se hacen las normas?
Para la elaboración de normas y procedimientos que recomienda la OACI, se sigue un proceso estructurado, transparente y de varias etapas; conocido a menudo como «proceso de enmienda» o «proceso de elaboración de normas» de la OACI, en el que participan varios organismos técnicos formados por especialistas en la materia y también de expertos/consultores externos, pero con una opinión relevante para la problemática.
Por lo general, una propuesta inicial de una norma, práctica recomendada o procedimiento nuevo tarda aproximadamente dos años en ser aprobada formalmente para su inclusión. Ocasionalmente, este plazo puede ampliarse o reducirse en función de la naturaleza y la prioridad de la propuesta en cuestión.
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Imagen de Sang Hyun Cho vía Pixabay bajo licencia Creative Commons.